Pressemelding

En ny rapport fra Fafo viser at mange kommuner allerede tilbyr livsmestringskurs til flyktninger fra Ukraina. Samtidig varierer innhold og kvalitet betydelig mellom kommunene.

Da integreringsloven trådte i kraft i 2021, ble kurs i livsmestring i et nytt land en obligatorisk del av introduksjonsprogrammet for nyankomne flyktninger. Ukrainske flyktninger med midlertidig kollektiv beskyttelse var fram til 1. januar 2026 unntatt fra ordningen.

– At dette nå er obligatorisk også for ukrainere, er et viktig grep. Mange lever med stor usikkerhet om hvor lenge de skal bli i Norge. Da er det ekstra viktig å få hjelp til å kartlegge kompetansen sin og forstå hvilke muligheter som finnes her og nå, sier Ingjerd Espolin Gaarder, avdelingsdirektør for kvalitet i karriereveiledning i Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse (HK-dir).

Nasjonalt krav

Rapporten  «Livsmestring i introduksjonsprogrammet», gjennomført av Fafo på oppdrag fra HK-dir og Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi), viser at de fleste kommunene som tilbyr introduksjonsprogram, allerede tilbyr livsmestringskurs til ukrainere.

Fra 1. januar 2026 er dette kurset et nasjonalt krav. Samtidig blir kurset tilpasset deltakernes utdanningsbakgrunn. Deltakere med videregående opplæring eller høyere utdanning skal ha et kortere kurs enn andre deltakere.

– Karriereveiledning og karrierekompetanse er helt sentralt for god integrering, og er et viktig verktøy for å skape retning og motivasjon i en krevende fase av livet, sier Espolin Gaarder.

Hun peker på at mange ukrainske flyktninger har høy utdanning og arbeidserfaring, men samtidig står i en usikker situasjon.

– Da er det viktig å få hjelp til å se hvilke muligheter som finnes og hvordan kompetansen deres kan brukes i Norge. Når de får bedre innsikt i egne ressurser og muligheter, styrker det både motivasjon og mestring i møte med et nytt samfunn, sier hun.

Skal gi retning i et nytt land

Kurset i livsmestring i et nytt land skal hjelpe nyankomne flyktninger med å finne veien videre og styrke deltakernes motivasjon og mestring. Ett av målene er at deltakerne skal få bedre oversikt over hva de kan, hvilken erfaring de har med seg, og hvilke muligheter de har i Norge. Kurset handler blant annet om utdanning, arbeid, helse og hverdagsliv.

Kurset består av to temaområder: karrierekompetanse og migrasjon, helse og mangfold. HK-dir og Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) gir faglige anbefalinger, mens kommunene utformer tilbudene lokalt i samarbeid med andre aktører.

– Karriereveiledning og karrierekompetanse er helt sentralt for god integrering. Det er et viktig verktøy for å skape retning og motivasjon i en krevende fase av livet, sier Gaarder.

Store forskjeller mellom kommunene

Fafo-rapporten beskriver store forskjeller i hvordan livsmestringskursene organiseres og gjennomføres lokalt. Variasjonene handler blant annet om antall timer, hvem som underviser, når kursene gis og hvilket innhold deltakerne får.

Noen kommuner legger vekt på refleksjon, trygghet og samtaler om identitet, migrasjon og psykisk helse. Andre har et mer praktisk og informasjonsorientert opplegg, med tema som kollektivtransport, banktjenester og søppelsortering.

– Rapporten viser at livsmestring er et viktig tiltak i hele landet, men også at organisering og kvalitet varierer betydelig mellom kommunene, sier Gaarder.

Kommunene etterlyser mer støtte

Et sentralt funn i rapporten er at mange kommuner ønsker mer støtte til hvordan kursene skal gjennomføres i praksis.

Fafo peker på manglende metodikk og verktøy som en viktig årsak til avstanden mellom nasjonale ambisjoner og lokal praksis.

– Dette tar vi på alvor. Derfor har vi i HK-dir over flere år samarbeidet med Universitetet i Sørøst-Norge om et kompetansehevingsprogram. Målet med dette tilbudet er å gi kommunene mer praktisk støtte med karrierekompetanse. Vi ser at stadig nye kommuner deltar i kompetansehevingsprogrammet, og det er veldig positivt, sier Espolin Gaarder.

Fakta om kurs i livsmestring

• Livsmestring i et nytt land er en obligatorisk del av introduksjonsprogrammet for nyankomne flyktninger.
• Fra 2026 gjelder kravet også for flyktninger fra Ukraina.
• Kurset består av to temaområder: karrierekompetanse og migrasjon, helse og mangfold.
• Kurset skal gjennomføres som en dialogbasert prosess som legger til rette for refleksjon, trygghet og tillit.
• Kurset skal styrke deltakernes motivasjon og mestring i Norge.
• Målet er at deltakerne skal få bedre oversikt over hva de kan, hvilke erfaringer de har med seg, og hvilke muligheter de har i Norge.
• Deltakere med videregående opplæring eller høyere utdanning skal ha minst 15 timer livsmestring, hvorav ti timer med karrierekompetanse og fem timer med migrasjon, helse og mangfold.
• Deltakere uten videregående opplæring skal som hovedregel ha minst 25 timer livsmestring.

I 15-timerskurset anbefales det at de fem timene om migrasjon, helse og mangfold handler om fysisk og psykisk helse, ny hverdag i Norge og retten til å leve et fritt og selvstendig liv.