Statsforvalteren tar lovlighetsklage til følge, og beklager lang saksbehandlingstid

Trudy Engen (SV), Yngve Kristiansen (SV), Tor Mikkola (Sp) og Heidi Holmgren (Sp) har fått medhold i en lovlighetsklage Statsforvalteren i Troms og Finnmark har behandlet. 

Politikerne fra SV og Senterpartiet klaget på at administrasjonen ga tillatelse til å sette opp bomhytter på Nordkapp, blant annet før løyve var gitt av kommunestyre.

Statsforvalteren beklager lang saksbehandlingstid.  Lovlighetsklagen ble sendt 16. mai 2024 og behandlet av kommunestyret 12. september i fjor. 

Det ble klaget på administrativt vedtak, etablering av midlertidige tiltak på Nordkapp-platået. Det ble her vist til at vedtaket måtte være i strid med krav om saksbehandling, ettersom myndigheter ikke var varslet om saken med mulighet for uttalelse. Videre ble det vist til at tiltakene var i privat regi, og at reguleringsplanen ga anvisning på offentlig formål, at vedtaket kunne være i strid med rekkefølgebestemmelser, blant annet.

Statsforvalteren finner ikke at det er tilstrekkelig klart hva som er vedtatt i områdeplan, når det ikke er utarbeidet en faktisk arealplan eller arealkart. Det arealkartet som er vedlagt planen ble ikke vedtatt som gjeldende. Kombinert med at det ikke foreligger et arealkart er det vedtatt relativt mange endringer i planens bestemmelser, sett opp mot det planforslaget som var fremmet til behandling. Den planen som ble vedtatt synes dermed totalt sett å være ganske annerledes enn det planforslaget som ble fremmet. Dette medfører at det må stilles spørsmål til planprosessen, og hvorvidt planen har fulgt saksbehandlingsreglene i plan- og bygningsloven før vedtakelsen av planen, som for eksempel bestemmelser om medvirkning, høring og offentlig ettersyn. Statsforvalteren har likevel ikke planen til behandling her, og vil dermed ikke fullt ut ta stilling til gyldigheten av planen. Statsforvalteren finner likevel etter en foreløpig vurdering at det fremstår som tvilsomt om planen som ble vedtatt i forrige kommunestyreperiode er gyldig. 

--Når vi ikke uten videre kan konstatere hva planen innebærer og om den er gyldig med rettsvirkninger, kan vi ikke legge til grunn at tiltakene er i samsvar med plan. Vi finner etter dette ikke å kunne tiltre kommunens vurdering av at tiltakene må anses å være i samsvar med plan. Vi kan dermed heller ikke konkludere med at tiltakene kan unntas fra søknadsplikt, og at vedtaket har et lovlig innhold.  Følgene av dette er at vi opphever kommunens beslutning om å unnta midlertidige tiltak fra søknadsplikt datert 25.04.2024, har Statsforvalteren i Troms og Finnmark skrevet i en del av brevet til Nordkapp kommune. 

Klagen-behandlingen i kommunestyret, september 2024.